Kościelne ośrodki opieki dziennej w Nadrenii Północnej-Westfalii (NRW) mogą otrzymywać niższe dotacje publiczne niż inni uznani niezależni dostawcy. Federalny Sąd Administracyjny (BVerwG Ref.: 5 C 7.22 z 22 lutego 2024 r.) orzekł, że nierówne traktowanie jest uzasadnione, ponieważ kościelni dostawcy są bardziej efektywni ekonomicznie ze względu na ich dochód z podatku kościelnego.

Prowadzony przez kościół ośrodek opieki dziennej w Wuppertalu złożył pozew, ponieważ otrzymał dotację w wysokości 88% zryczałtowanych kosztów na dziecko zgodnie z wersją ustawy o edukacji dzieci NRW (KiBiz) z dnia 8 lipca 2016 r., podczas gdy dotacja dla innych niezależnych usługodawców wynosiła 91%. W związku z tym organizator kościelny musiał również wnieść wyższy wkład w wysokości 12%. Odwołanie nie odniosło jednak skutku przed Sądem Administracyjnym Düsseldorf, Wyższym Sądem Administracyjnym w Münster ani Federalnym Sądem Administracyjnym.

Federalny Sąd Administracyjny nie dopatrzył się dyskryminacji ze względu na wyznanie lub przekonania religijne ani naruszenia ogólnej zasady równości (art. 3 GG) w różnej wysokości dotacji. Uważa raczej, że nierówne traktowanie jest proporcjonalne i uzasadnione. Zgodnie z prawem (§ 20 ust. 1 KiBiz) świadczeniodawcy mają być wykorzystywani zgodnie z ich możliwościami ekonomicznymi, co zdaniem sądu jest uzasadnionym i konstytucyjnym celem. Zdaniem sądu, podmioty kościelne wypełniają również swoje własne zadania, prowadząc ośrodki opieki dziennej. W związku z tym uzasadnione było również, aby kościoły wnosiły wyższy wkład w finansowanie ośrodków opieki dziennej.

„Ze względu na spadek wpływów z podatku kościelnego pojawi się pytanie, czy i jak długo argument abstrakcyjnie zwiększonej siły finansowej może (nadal) być przekonujący“ - mówi prawniczka dr Beate Schulte zu Sodingen. Obecne prawo stanowe KiBiz nadal przewiduje również rozłożone w czasie, choć nieznacznie zmniejszone, składki własne w wysokości 10,3% dla dostawców kościelnych i 7,8% dla innych uznanych niezależnych dostawców.

Osobami kontaktowymi w sprawach dotyczących prawa żłobkowego i szkolnego w naszej praktyce są prawnicy Dr Beate Schulte zu Sodingen, Franziska Wilke i Charlotte Blech.