{"id":13212,"date":"2026-02-13T08:14:57","date_gmt":"2026-02-13T07:14:57","guid":{"rendered":"https:\/\/dombert.de\/?p=13212"},"modified":"2026-02-13T09:00:03","modified_gmt":"2026-02-13T08:00:03","slug":"decyzja-federalnego-sadu-administracyjnego-gminy-nie-moga-decydowac-o-stawkach-skladek-rodzicielskich-dla-niezaleznych-osrodkow-opieki-dziennej","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dombert.de\/pl\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/","title":{"rendered":"Decyzja Federalnego S\u0105du Administracyjnego: W\u0142adze lokalne nie mog\u0105 ustala\u0107 stawek sk\u0142adek rodzicielskich dla niezale\u017cnych o\u015brodk\u00f3w opieki dziennej"},"content":{"rendered":"
\n\t\t\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Decyzja Federalnego S\u0105du Administracyjnego: W\u0142adze lokalne nie mog\u0105 ustala\u0107 stawek sk\u0142adek rodzicielskich dla niezale\u017cnych o\u015brodk\u00f3w opieki dziennej<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Simin Fakhri<\/span><\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t<\/path><\/svg>\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Wpis na blogu<\/span><\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

|<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

13.02.2026<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

W gminnej praktyce opieki dziennej nad dzie\u0107mi, konstelacje, w kt\u00f3rych gminy same nie prowadz\u0105 \u017cadnych o\u015brodk\u00f3w opieki dziennej nad dzie\u0107mi, a opieka w regionie jest w ca\u0142o\u015bci zapewniana przez niezale\u017cne organizacje opieki nad m\u0142odzie\u017c\u0105, nie s\u0105 rzadko\u015bci\u0105. Niemniej jednak w\u0142adze lokalne wielokrotnie wykorzystuj\u0105 przepisy ustawowe do ustalania sk\u0142adek rodzicielskich i pr\u00f3buj\u0105 uczyni\u0107 je wi\u0105\u017c\u0105cymi dla plac\u00f3wek prowadzonych przez niezale\u017cnych dostawc\u00f3w. W zwi\u0105zku z tym regularnie pojawiaj\u0105 si\u0119 pytania o to, kto decyduje o sk\u0142adkach pobieranych za ucz\u0119szczanie do plac\u00f3wek i jak powinna by\u0107 zorganizowana relacja mi\u0119dzy publicznoprawnym systemem finansowania a prywatnoprawnym stosunkiem us\u0142ug w opiece dziennej nad dzie\u0107mi. Federalny S\u0105d Administracyjny dopiero niedawno ponownie zaj\u0105\u0142 si\u0119 t\u0105 kwesti\u0105 i teraz j\u0105 wyja\u015bni\u0142: W\u0142adze lokalne mog\u0105 regulowa\u0107 sk\u0142adki rodzicielskie na mocy prawa publicznego tylko wtedy, gdy same s\u0105 dostawc\u0105 plac\u00f3wki lub gdy prawo pa\u0144stwowe wyra\u017anie przyznaje im takie uprawnienia (sygn.: 5 CN 1.24 z 29.01.2026 r.).<\/p>

\u00a0<\/p>

Konkretna sprawa dotyczy\u0142a wsp\u00f3lnej gminy w Dolnej Saksonii. Wykorzysta\u0142a ona ustaw\u0119 o op\u0142atach do okre\u015blenia op\u0142at, kt\u00f3re rodzice musieli uiszcza\u0107 za ucz\u0119szczanie ich dzieci do o\u015brodk\u00f3w prowadzonych przez niezale\u017cnych us\u0142ugodawc\u00f3w. Z kolei niezale\u017cni us\u0142ugodawcy zawierali z rodzicami umowy o prywatnoprawnej opiece nad dzie\u0107mi, wykorzystuj\u0105c jako podstaw\u0119 gminne ustawy o sk\u0142adkach rodzicielskich.<\/p>

\u00a0<\/p>

Niekt\u00f3rzy z poszkodowanych rodzic\u00f3w zakwestionowali to, sk\u0142adaj\u0105c wniosek o kontrol\u0119 s\u0105dow\u0105 do Wy\u017cszego S\u0105du Administracyjnego w L\u00fcneburgu (OVG) - ale bez powodzenia. W opinii OVG ustawa o op\u0142atach nie mia\u0142a bezpo\u015bredniego skutku prawnego dla rodzic\u00f3w, poniewa\u017c stosunek prawny z niezale\u017cnymi us\u0142ugodawcami by\u0142 zorganizowany na mocy prawa prywatnego. W zwi\u0105zku z tym rodzice nie byli uprawnieni do z\u0142o\u017cenia wniosku (sygn.: OVG 9 KN 183\/19 z 10.01.2024).<\/p>

\u00a0<\/p>

Decyzja Federalnego S\u0105du Administracyjnego<\/strong><\/p>

\u00a0<\/p>

Federalny S\u0105d Administracyjny zaprzeczy\u0142 temu pogl\u0105dowi w post\u0119powaniu odwo\u0142awczym. Po pierwsze wyja\u015bni\u0142, \u017ce rodzice s\u0105 uprawnieni do z\u0142o\u017cenia wniosku. Decyduj\u0105cym czynnikiem by\u0142o tutaj to, \u017ce zgodnie z jego brzmieniem i histori\u0105, ustawa o sk\u0142adkach rodzicielskich ma r\u00f3wnie\u017c zastosowanie do o\u015brodk\u00f3w opieki dziennej prowadzonych przez niezale\u017cnych us\u0142ugodawc\u00f3w i stanowi de facto i podstaw\u0119 prawn\u0105 struktury sk\u0142adek w umowach o opiek\u0119 nad dzie\u0107mi. Statut ten ma zatem bezpo\u015bredni wp\u0142yw r\u00f3wnie\u017c na rodzic\u00f3w.\u00a0<\/p>

\u00a0<\/p>

W samej sprawie s\u0105d stwierdzi\u0142, \u017ce w prawie krajowym Dolnej Saksonii nie ma ustawowej podstawy upowa\u017cniaj\u0105cej w\u0142adze lokalne do ustalania sk\u0142adek rodzicielskich za ucz\u0119szczanie do o\u015brodk\u00f3w opieki dziennej prowadzonych przez niezale\u017cnych us\u0142ugodawc\u00f3w w drodze ustaw. Ustawy gminne nie mog\u0142y zatem w spos\u00f3b wi\u0105\u017c\u0105cy ingerowa\u0107 w prywatnoprawne stosunki op\u0142at ani ich okre\u015bla\u0107.<\/p>

\u00a0<\/p>

\u201eIngerencja w struktur\u0119 um\u00f3w o opiek\u0119 nad dzie\u0107mi mi\u0119dzy niezale\u017cnymi us\u0142ugodawcami a rodzicami, kt\u00f3ra idzie w parze z ustalaniem sk\u0142adek na mocy prawa ustawowego, jest niedopuszczalna, poniewa\u017c nie ma na to upowa\u017cnienia prawnego. Prawd\u0105 jest, \u017ce publiczne organizacje opieki nad m\u0142odzie\u017c\u0105 s\u0105 uprawnione do ustalania sk\u0142adek na pokrycie koszt\u00f3w utrzymania dzieci we w\u0142asnych plac\u00f3wkach opieki dziennej (\u00a7 90 ust. 1 nr 3 SGB VIII). Nie dotyczy to jednak niezale\u017cnych us\u0142ugodawc\u00f3w, jak orzek\u0142 wcze\u015bniej Federalny S\u0105d Administracyjny. Prawo krajowe Dolnej Saksonii r\u00f3wnie\u017c nie zawiera takiego upowa\u017cnienia.\u201c <\/em>(BVerwG, wyrok z dnia 19.01.2026 r., 5 CN 1.24)<\/p>

\u00a0<\/p>

Federalny S\u0105d Administracyjny potwierdzi\u0142 tym samym stanowisko, kt\u00f3re zaj\u0105\u0142 ju\u017c w 1997 r. (BVerwG, wyrok z dnia 25 kwietnia 1997 r., 5 C 6.96). Federalny S\u0105d Administracyjny orzek\u0142 w\u00f3wczas, \u017ce publiczne organizacje opieki nad m\u0142odzie\u017c\u0105 nie s\u0105 uprawnione do ustalania lub pobierania op\u0142at za uczestnictwo w niezale\u017cnych plac\u00f3wkach opieki dziennej. Mog\u0105 one (jedynie) decydowa\u0107 o zakresie, w jakim same chc\u0105 uiszcza\u0107 op\u0142at\u0119 za uczestnictwo, a tym samym o kosztach ucz\u0119szczania do niezale\u017cnego o\u015brodka opieki dziennej, aby unikn\u0105\u0107 nak\u0142adania zbyt du\u017cego obci\u0105\u017cenia finansowego na rodzic\u00f3w (\u00a7 90 ust. 3 i 4 SGB VIII).<\/p>

\u00a0<\/p>

Wynika to z faktu, \u017ce kwestia, czy koszty s\u0105 ekonomicznie uzasadnione dla rodzic\u00f3w w poszczeg\u00f3lnych przypadkach, nie odgrywa jeszcze roli w ustalaniu wk\u0142adu zgodnie z \u00a7 90 SGB VIII. Kwestia ta staje si\u0119 istotna dopiero p\u00f3\u017aniej, gdy podejmowana jest decyzja o odst\u0105pieniu lub pokryciu wk\u0142adu przez publiczn\u0105 organizacj\u0119 pomocy m\u0142odzie\u017cy. Faktyczne ustalanie i pobieranie sk\u0142adek od niezale\u017cnych organizacji nie jest w \u017cadnym wypadku zadaniem publicznej opieki nad m\u0142odzie\u017c\u0105.<\/p>

\u00a0<\/p>

Wnioski i perspektywy<\/strong><\/p>

\u00a0<\/p>

Orzeczenie Federalnego S\u0105du Administracyjnego stanowi zatem fundamentaln\u0105 decyzj\u0119 na korzy\u015b\u0107 niezale\u017cnych us\u0142ugodawc\u00f3w i wzmacnia ich ustawow\u0105 autonomi\u0119 (\u00a7 4 ust. 1 S. 2 SGB VIII) oraz uprawnienia umowne.<\/p>

\u00a0<\/p>

Wynika to z faktu, \u017ce w ramach partnerskiej wsp\u00f3\u0142pracy mi\u0119dzy publicznymi i niezale\u017cnymi s\u0142u\u017cbami opieki nad m\u0142odzie\u017c\u0105 nale\u017cy zawsze dba\u0107 o to, aby niezale\u017cne s\u0142u\u017cby opieki nad m\u0142odzie\u017c\u0105 mog\u0142y samodzielnie kszta\u0142towa\u0107 swoj\u0105 struktur\u0119 organizacyjn\u0105 i realizowa\u0107 swoje cele i zadania w spos\u00f3b autonomiczny. Autonomia ustaw samorz\u0105dowych ko\u0144czy si\u0119 tam, gdzie chodzi o prywatne \u015bwiadczenie us\u0142ug, a ustawodawca stanowy nie stworzy\u0142 \u017cadnych wyra\u017anych regulacji.<\/p>

\u00a0<\/p>

Organizacja sk\u0142adek jest teraz wyra\u017anie w r\u0119kach niezale\u017cnych \u015bwiadczeniodawc\u00f3w - z zastrze\u017ceniem wymog\u00f3w prawa stanowego i zgodnie z orzeczeniem Federalnego S\u0105du Administracyjnego. Jednocze\u015bnie zwi\u0119ksza to ich odpowiedzialno\u015b\u0107 za opracowanie przejrzystych i odpowiednich modeli sk\u0142adek, kt\u00f3re spe\u0142niaj\u0105 wymogi prawne i specyfikacje finansowania. Nale\u017cy oczekiwa\u0107, \u017ce w\u0142adze lokalne i ustawodawcy krajowi zareaguj\u0105 na wyrok i spr\u00f3buj\u0105 wywrze\u0107 wi\u0119kszy wp\u0142yw na sk\u0142adki rodzicielskie, wprowadzaj\u0105c nowe przepisy. Dopiero oka\u017ce si\u0119, czy i w jaki spos\u00f3b zostanie to wdro\u017cone w praktyce.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Umys\u0142 stoj\u0105cy za artyku\u0142em.<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Simin Marie Fakhri specjalizuje si\u0119 w og\u00f3lnym prawie konstytucyjnym i administracyjnym, a tak\u017ce w prawie opieki nad dzie\u0107mi i prawie szkolnym. Specjalizuje si\u0119 w kwestiach zwi\u0105zanych z prawem opieki nad dzie\u0107mi i m\u0142odzie\u017c\u0105. Doradza zar\u00f3wno niezale\u017cnym, jak i miejskim o\u015brodkom opieki dziennej i wspiera je w zgodnym z prawem kszta\u0142towaniu sk\u0142adek rodzicielskich oraz w kwestiach zwi\u0105zanych z finansowaniem i sporz\u0105dzaniem um\u00f3w.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Simin Marie Fakhri<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

DOMBERT<\/b> Prawnicy <\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Nasza praca obejmuje wszystkie kwestie prawne i konflikty, w kt\u00f3re zaanga\u017cowane s\u0105 pa\u0144stwo, gminy lub w\u0142adze.<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tWi\u0119cej informacji o naszej kancelarii<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tWi\u0119cej o naszej wiedzy specjalistycznej<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

| In der kommunalen Praxis der Kindertagesbetreuung sind Konstellationen, in denen Gemeinden selbst keine Kindertageseinrichtungen betreiben und die Betreuung in der Region vollst\u00e4ndig durch freie Tr\u00e4ger der Jugendhilfe erfolgt, nicht selten.\u00a0 Gleichwohl greifen Kommunen immer wieder durch satzungsrechtliche Regelungen auf die Festsetzung von Elternbeitr\u00e4gen zu und versuchen, diese auch f\u00fcr die Einrichtungen der freien Tr\u00e4ger […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":13221,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"disabled","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"secondary-autor":[160],"class_list":["post-13212","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blogbeitrag","secondary-autor-simin-fakhri"],"acf":[],"yoast_head":"\nEntscheidung des Bundesverwaltungsgerichts: Kommunen d\u00fcrfen nicht \u00fcber die Elternbeitragssatzungen f\u00fcr freie Kitas bestimmen - DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/dombert.de\/pl\/decyzja-federalnego-sadu-administracyjnego-gminy-nie-moga-decydowac-o-stawkach-skladek-rodzicielskich-dla-niezaleznych-osrodkow-opieki-dziennej\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts: Kommunen d\u00fcrfen nicht \u00fcber die Elternbeitragssatzungen f\u00fcr freie Kitas bestimmen - DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"| In der kommunalen Praxis der Kindertagesbetreuung sind Konstellationen, in denen Gemeinden selbst keine Kindertageseinrichtungen betreiben und die Betreuung in der Region vollst\u00e4ndig durch freie Tr\u00e4ger der Jugendhilfe erfolgt, nicht selten.\u00a0 Gleichwohl greifen Kommunen immer wieder durch satzungsrechtliche Regelungen auf die Festsetzung von Elternbeitr\u00e4gen zu und versuchen, diese auch f\u00fcr die Einrichtungen der freien Tr\u00e4ger […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/dombert.de\/pl\/decyzja-federalnego-sadu-administracyjnego-gminy-nie-moga-decydowac-o-stawkach-skladek-rodzicielskich-dla-niezaleznych-osrodkow-opieki-dziennej\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2026-02-13T07:14:57+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-02-13T08:00:03+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/dombert.de\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"650\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"450\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Christin Oldag\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Napisane przez\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Christin Oldag\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"6 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Christin Oldag\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/40b5ecfa34d030412ecd758386909b2b\"},\"headline\":\"Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts: Kommunen d\u00fcrfen nicht \u00fcber die Elternbeitragssatzungen f\u00fcr freie Kitas bestimmen\",\"datePublished\":\"2026-02-13T07:14:57+00:00\",\"dateModified\":\"2026-02-13T08:00:03+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/\"},\"wordCount\":917,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg\",\"articleSection\":[\"Blogbeitrag\"],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/\",\"name\":\"Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts: Kommunen d\u00fcrfen nicht \u00fcber die Elternbeitragssatzungen f\u00fcr freie Kitas bestimmen - DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg\",\"datePublished\":\"2026-02-13T07:14:57+00:00\",\"dateModified\":\"2026-02-13T08:00:03+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg\",\"width\":650,\"height\":450},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Startseite\",\"item\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts: Kommunen d\u00fcrfen nicht \u00fcber die Elternbeitragssatzungen f\u00fcr freie Kitas bestimmen\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/\",\"name\":\"DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte\",\"description\":\"Wir sind Ihr kompetenter Ansprechpartner f\u00fcr alle Fragen des \u00f6ffentlichen Rechts.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#organization\",\"name\":\"DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte\",\"url\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/02\\\/Dombert-Logo_negativ_rgb.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2025\\\/02\\\/Dombert-Logo_negativ_rgb.png\",\"width\":459,\"height\":206,\"caption\":\"DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.linkedin.com\\\/company\\\/dombert-rechtsanwaelte\\\/posts\\\/?feedView=all\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/dombert.de\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/40b5ecfa34d030412ecd758386909b2b\",\"name\":\"Christin Oldag\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/d440d12d29fc73e1e88a07da22628c8398386ef952cebddba89bcaa0c381cbd5?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/d440d12d29fc73e1e88a07da22628c8398386ef952cebddba89bcaa0c381cbd5?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/d440d12d29fc73e1e88a07da22628c8398386ef952cebddba89bcaa0c381cbd5?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Christin Oldag\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Decyzja Federalnego S\u0105du Administracyjnego: W\u0142adze lokalne nie mog\u0105 ustala\u0107 stawek sk\u0142adek rodzicielskich dla niezale\u017cnych o\u015brodk\u00f3w opieki dziennej - DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/dombert.de\/pl\/decyzja-federalnego-sadu-administracyjnego-gminy-nie-moga-decydowac-o-stawkach-skladek-rodzicielskich-dla-niezaleznych-osrodkow-opieki-dziennej\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts: Kommunen d\u00fcrfen nicht \u00fcber die Elternbeitragssatzungen f\u00fcr freie Kitas bestimmen - DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte","og_description":"| In der kommunalen Praxis der Kindertagesbetreuung sind Konstellationen, in denen Gemeinden selbst keine Kindertageseinrichtungen betreiben und die Betreuung in der Region vollst\u00e4ndig durch freie Tr\u00e4ger der Jugendhilfe erfolgt, nicht selten.\u00a0 Gleichwohl greifen Kommunen immer wieder durch satzungsrechtliche Regelungen auf die Festsetzung von Elternbeitr\u00e4gen zu und versuchen, diese auch f\u00fcr die Einrichtungen der freien Tr\u00e4ger […]","og_url":"https:\/\/dombert.de\/pl\/decyzja-federalnego-sadu-administracyjnego-gminy-nie-moga-decydowac-o-stawkach-skladek-rodzicielskich-dla-niezaleznych-osrodkow-opieki-dziennej\/","og_site_name":"DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte","article_published_time":"2026-02-13T07:14:57+00:00","article_modified_time":"2026-02-13T08:00:03+00:00","og_image":[{"width":650,"height":450,"url":"https:\/\/dombert.de\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Christin Oldag","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Napisane przez":"Christin Oldag","Szacowany czas czytania":"6 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/"},"author":{"name":"Christin Oldag","@id":"https:\/\/dombert.de\/#\/schema\/person\/40b5ecfa34d030412ecd758386909b2b"},"headline":"Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts: Kommunen d\u00fcrfen nicht \u00fcber die Elternbeitragssatzungen f\u00fcr freie Kitas bestimmen","datePublished":"2026-02-13T07:14:57+00:00","dateModified":"2026-02-13T08:00:03+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/"},"wordCount":917,"publisher":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/dombert.de\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg","articleSection":["Blogbeitrag"],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/","url":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/","name":"Decyzja Federalnego S\u0105du Administracyjnego: W\u0142adze lokalne nie mog\u0105 ustala\u0107 stawek sk\u0142adek rodzicielskich dla niezale\u017cnych o\u015brodk\u00f3w opieki dziennej - DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte","isPartOf":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/dombert.de\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg","datePublished":"2026-02-13T07:14:57+00:00","dateModified":"2026-02-13T08:00:03+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/#primaryimage","url":"https:\/\/dombert.de\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg","contentUrl":"https:\/\/dombert.de\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/bundesverfassungsgericht-kita-dombert-rechtsanwaelte-vorschau.jpg","width":650,"height":450},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/dombert.de\/entscheidung-des-bundesverwaltungsgerichts-kommunen-duerfen-nicht-ueber-die-elternbeitragssatzungen-fuer-freie-kitas-bestimmen\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Startseite","item":"https:\/\/dombert.de\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts: Kommunen d\u00fcrfen nicht \u00fcber die Elternbeitragssatzungen f\u00fcr freie Kitas bestimmen"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/dombert.de\/#website","url":"https:\/\/dombert.de\/","name":"DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte","description":"Jeste\u015bmy kompetentnym partnerem we wszystkich kwestiach zwi\u0105zanych z prawem publicznym.","publisher":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/dombert.de\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/dombert.de\/#organization","name":"DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte","url":"https:\/\/dombert.de\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/dombert.de\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/dombert.de\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Dombert-Logo_negativ_rgb.png","contentUrl":"https:\/\/dombert.de\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Dombert-Logo_negativ_rgb.png","width":459,"height":206,"caption":"DOMBERT Rechtsanw\u00e4lte"},"image":{"@id":"https:\/\/dombert.de\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.linkedin.com\/company\/dombert-rechtsanwaelte\/posts\/?feedView=all"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/dombert.de\/#\/schema\/person\/40b5ecfa34d030412ecd758386909b2b","name":"Christin Oldag","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d440d12d29fc73e1e88a07da22628c8398386ef952cebddba89bcaa0c381cbd5?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d440d12d29fc73e1e88a07da22628c8398386ef952cebddba89bcaa0c381cbd5?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d440d12d29fc73e1e88a07da22628c8398386ef952cebddba89bcaa0c381cbd5?s=96&d=mm&r=g","caption":"Christin Oldag"}}]}},"publishpress_future_workflow_manual_trigger":{"enabledWorkflows":[]},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13212","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13212"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13212\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13220,"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13212\/revisions\/13220"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13221"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13212"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13212"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13212"},{"taxonomy":"secondary-autor","embeddable":true,"href":"https:\/\/dombert.de\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/secondary-autor?post=13212"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}