Wiadomość
|
12.05.2025
Trybunał Konstytucyjny Nadrenii Północnej-Westfalii uznał przepis ustawy o wyborach lokalnych dotyczący odpowiedzialności i obowiązków sprawozdawczych gminnych grup wyborczych za niezgodny z konstytucją (sprawa nr: 30/23.VB-2 z dnia 6 maja 2025 r.). Niezarejestrowane stowarzyszenie, które od 2004 r. było reprezentowane w radzie gminy jako grupa parlamentarna, uznało się za znajdujące się w niekorzystnej sytuacji w porównaniu z innymi grupami wyborczymi i partiami i częściowo odniosło sukces w swojej skardze konstytucyjnej.
Skarga konstytucyjna została pozytywnie rozpatrzona w odniesieniu do przepisu ustawy o wyborach lokalnych, zgodnie z którym grupy wyborców, które podlegają odpowiedzialności na mocy ustawy o przejrzystości grup wyborców, mogą złożyć wniosek wyborczy tylko wtedy, gdy załączą zaświadczenia wydane im przez przewodniczącego parlamentu stanowego za ostatnie dwa zakończone lata budżetowe (art. 15 a (1) KWahlG). Trybunał Konstytucyjny uznał to za niekorzystne w porównaniu z grupami wyborców, które nie podlegają temu obowiązkowi, oraz w porównaniu z partiami politycznymi. Uznał on ten przepis za nieważny.
Trybunał Konstytucyjny uznał jednak, że różne obowiązki w zakresie odpowiedzialności wynikające z ustawy o przejrzystości grup wyborców (art. 2 ust. 1 WählGTranspG) są dopuszczalne. Zgodnie z tym, grupy wyborców, które tworzą grupę parlamentarną lub grupę w radzie lokalnej, podlegają surowszym obowiązkom w zakresie odpowiedzialności niż te, które mogą wysłać tylko jednego przedstawiciela. Jednak to nierówne traktowanie jest uzasadnione, ponieważ prowadzi do większej „przejrzystości procesów demokratycznych na szczeblu gminnym i lepszej porównywalności partii i grup wyborców w wyborach samorządowych“, według sądu.