Die Unterschwellenvergabeordnung in der kommunalen Praxis

Die Unterschwellenvergabeordnung (UVgO) bildet weiterhin den zentralen Rechtsrahmen für die Vergabe von Liefer- und Dienstleistungen unterhalb der EU-Schwellenwerte. Ihre Anwendung und praktische Bedeutung unterscheiden sich jedoch inzwischen deutlich zwischen den Bundesländern.

In Brandenburg ist die UVgO weiterhin verbindlich anzuwenden, seit dem Sommer 2025 jedoch unter Berücksichtigung neuer landesrechtlicher Wertgrenzen, die erhebliche Auswirkungen auf die Wahl der Vergabeart und die Verfahrensgestaltung haben.

In Nordrhein-Westfalen gilt seit dem 01.01.2026 ein neuer Rechtszustand: Die UVgO findet dort für Kommunen nur noch Anwendung, sofern sie ausdrücklich durch Satzung in Kraft gesetzt worden ist.

Unabhängig davon weist die UVgO im Vergleich zur früheren VOL/A eine grundlegend neue Systematik auf, die sich eng an der Vergabeverordnung des Oberschwellenbereichs orientiert und erhöhte Anforderungen an Dokumentation, Transparenz und Verfahrensgestaltung stellt.

Im Seminar werden die wesentlichen Regelungen der UVgO, die aktuellen landesrechtlichen Besonderheiten in Brandenburg und Nordrhein-Westfalen sowie typische Praxisprobleme und Rechtsprechung vorgestellt und eingeordnet. Ziel ist es, den Teilnehmenden eine rechtssichere und praxistaugliche Anwendung der UVgO zu ermöglichen.