Prof. Dr. Matthias Dombert

Prof. Dr. Matthias Dombert

Fachanwalt für Verwaltungsrecht
(Certified lawyer for administrative law) | Partner

‘Education: Lawyer – Occupation: Attorney. What is the difference? Quite simple. The lawyer describes, the attorney solves the problems.’

Prof. Dr. Matthias Dombert

News.

  • Study of law in Münster and Bonn
  • Assistant in the German Bundestag
  • 1981 First State Examination
  • 1984 Second State Examination
  • 1987 Doctorate from the University of Bonn
  • Since 1985 Attorney in Cologne
  • Since 1988 Certified lawyer for administrative law
  • 1990 Licensed as an attorney in the GDR
  • 1992 Move to Potsdam
  • Since 2002 Honorary professor of public law at the University of Potsdam
  • Former judge of the Constitutional Court of the State of Brandenburg.
  • Member of the Joint Legal Examination Office of the States of Berlin and Brandenburg
  • Chairman of the Administrative Law Committee of the German Bar Association.
  • Member of the editorial advisory board of the journals „altlasten spektrum” and „KommJur”.
  • Member of the editorial board of the journal „Landes- und Kommunalverwaltung (LKV)”

Editorships and (co-)authorships

  • Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, Hrsg. v. Dombert/Külpmann, 8. Aufl. 2025, NJW-Praxis Bd. 12, C.H. Beck München; Veröffentlichung bestellen

  • Münchner Anwaltshandbuch Agrarrecht, Hrsg. m.  Witt und m. Beiträgen: § 1 – Agrarrecht als Querschnittsrecht, § 13 Allgemeines Umweltrecht,  § 16 Baurecht, Verlag C.H.Beck, München, 3. Auflage 2022, Veröffentlichung bestellen
  • Verwaltungsverfahrensgesetz – Großkommentar, Hrsg. v. Mann/Sennekamp/Uechtritz, §§ 14-19 VwVfG, Baden-Baden, Nomos 2014, Veröffentlichung bestellen
  • Landesverfassungen und Landesverfassungsgerichte in ihrer Bedeutung für den Föderalismus, in: Härtel (Hrsg.), Handbuch Föderalismus – Föderalismus als demokratische Rechtsordnung und Rechtskultur in Deutschland, Europa und der Welt – Band II, Springer Verlag, Veröffentlichung bestellen
  • Kommentierung zum BBodSchG (Bundes-Bodenschutzgesetz) im Fachbuch Gewerberaummiete, Ghassemi-Tabar / Guhling / Weitemeyer, Veröffentlichung bestellen
  • Kommentierungen zu §§ 4-6, 8, 13, 14, 20, 24, 25 BBodSchG (seit 1998) im Umweltrecht, Loseblatt-Kommentar, Band IV (C. H. Beck Verlag)

Contributions to specialised journals

2025

  • Zur Immundefizienz von Mauslinien und deren genehmigungsrechtliche Konsequenzen (Prof. Dr. Matthias Dombert, Dr. Bastian Pasche, Dr. Marina Greweling-Pils), DVBI, Heft 23/2025, 140. Jahrgang, Seiten 1453-1516

  • Genehmigungsmanagement bei Tierversuchen – Was die Wissenschaft von der Wirtschaft lernen kann, Labor Journal, 7-8/2025, S. 23-25

  • Beschleunigungsgesetzgebung und ihre Auswirkungen auf den Eilrechtsschutz – Bestandsaufnahme und Folgerungen aus anwaltlicher Sicht, DVBl. 2025, S. 203
  • Zensus als Fall für die Verfassungsrichter, KOMMUNAL. 06/2025, S. 26-28 Veröffentlichung lesen

  • Schlüsselbegriff für die Bestimmung der Kreisumlage: Der Finanzbedarf von Landkreisen und Gemeinden, KommJur 4/2025, S.125-128 Read publication

2024

  • Dauerbrenner Kreisumlage: Anmerkungen eines Praktikers zu einem aktuellen Thema, KommP spezial, 4/2024 Veröffentlichung lesen

2023

  • Die Tötung nicht benötigter Labortiere: Anmerkungen zum Umgang mit § 17 TierSchG, Wissenschaftsrecht, Jahrgang 55 (2022) / Heft 1-2, S.3-20 (18) Veröffentlichung lesen

2022

  • Am Beispiel der Kinder- und Jugendhilfe: Von sozialpolitischen Wohltaten und verfassungsrechtlichen Unzuträglichkeiten, NDV 12/2022, S. 570-575
  • Kommunale Amts- und Mandatsträger in privaten Unternehmen: Weisungsrechte und Unterrichtungspflichten, Niedersächsische Verwaltungsblätter 5/2022, S.133-137,
  • Rechtsstaatlicher Umgang mit Tierversuchen, Forschung & Lehre 1/22, Standpunkt

2020

  • Der öffentlich-rechtliche Vertrag und die Bestimmung der Kreisumlage, KommJur 10/2020,
    361-364,
  • Interview mit Jurist Matthias Dombert
    Externe Beauftragte – Gemeinderäte sollten verbal abrüsten, kommunal.de, 6. Mai 2020 Veröffentlichung lesen
  • Erfordernis einer Kostenprognose im Konnexitätsprinzip – keine Vorschusspflicht von Kommunen für die Wahrnehmung staatlicher Aufgaben (zusammen mit Florian Penski), KommJur 4/2020, 121-125,
  • Straßenbeleuchtung aus öffentlich-rechtlicher Perspektive: Anmerkungen zu einem praxisrelevanten Thema (zusammen mit J. Hoffmann), LKV 1/2020, 1 – 7,
  • Dieselfahrverbot und Vollstreckung: Wer nicht hören will, muss fühlen, NJW 44/2018,
    Editorial ,
  • Die Außensicht – das Landesverfassungsgericht aus Sicht eines Prozessbevollmächtigten, Schleswig-Holsteinische Anzeigen 6/2018, 194 – 197,

2017

  • Der Polizeibeauftragte in Schleswig-Holstein – Arbeitsweise, rechtlicher Rahmen und verfassungsrechtliche Stellung (zusammen mit L. Scharfenberg), NordÖR 12/2017, 525 – 529,
  • Anmerkungen zur Kreisgebietsreform in Brandenburg, Potsdamer Neueste Nachrichten vom 30.10.2017, 14,
  • Anmerkung zu Rückübertragung von Grundstücken in der ehemaligen DDR, NJW 42/2017 Jubiläums-Heft, 3102 – 3103,
  • Aktuelles zur Kreisumlage – Wegweisendes aus Weimar, (Zugleich Anmerkung zu OVG Weimar, U. v. 07.10.2016 – 3 KO 94/12 -), ThürVBl. 9/2017,  205 – 209,
  • Aktuelles zum Recht der Kreisumlage, KommJur 5/2017, 165 – 169,
  • Mehr Planbarkeit für Internethändler, Frankfurter All
  • 2016 gemeine Zeitung v. 04.01.2017, 16,
  • The blunt sword of procedural acceleration: Comments on the handling of §87b VwGO in administrative court practice, Umwelt - Hochschule - Staat, Festschrift für Franz-Joseph Peine zum 70. Geburtstag, Duncker & Humblot Verlag 2016, 423, Order publication
  • Asylbewerberheim-Bau – Recht trifft Praxis, Der Gemeinderat 4/16, Veröffentlichung bestellen

2015

  • Flüchtlingsunterbringung und Ordnungsbehördenrecht – Zu den rechtlichen Voraussetzungen der Inanspruchnahme privaten Wohnraums, LKV 12/2015, 529,
  • Europarechtliches Schlupfloch? Was passiert, wenn eine kommunale Bürgschaft gegen das EU-Beihilferecht verstößt?, Der Neue Kämmerer, 9/2015,
  • Chance für einen kommunalen Dialog vertan“, PNN, 08.04.2015, S. 12,

2014

  • Verfassungsbeschwerde: Der Grundsatz der materiellen Subsidiarität, AnwBl. 12/2014, 1011
  • Vor Bauantrag richtig klotzen – Die Genehmigung von Tierhaltungsanlagen ist mit der Änderung des Baugesetzbuches zum Teil schwerer geworden. Probleme sind besser vorher zu klären., Interview in der BauernZeitung 18. Woche 2014,
  • Am Beispiel der deutschen Sicherheitsarchitektur: Zum Grundrechtsschutz durch Organisation, m.  Räuker,Die Öffentliche Verwaltung 5/2014,  414,
  • Sicherung von Schadensersatzansprüchen im Verwaltungsprozess, AnwBl 1/2014, 32

2013

  • Abstrakte Normenkontrolle vor den Landesverfassungsgerichten, in: „Verfassungsfragen in Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen“, Kommunal- und Schul-Verlag, Veröffentlichung bestellen
  • Am Beispiel des kommunalen Finanzausgleichs: Gedanken zur Bestimmung der verfassungsgerichtlichen Beschwerdebefugnis, in: Breuer/Epiney/Haratsch„Der Staat im Recht -Festschrift für Eckart Klein zum 70. Geburtstag“, Duncker & Humblot Verlag, Berlin, Veröffentlichung bestellen
  • Die Privatisierungsgrundsätze der BVVG – Rechtliche Bedeutung und Außenwirkung, Agrar- und Umweltrecht (AUR) 2013, 331, Veröffentlichung bestellen

2012

  • Wunschdenken dominiert die Diskussion – Zur Akzeptanz von Agrarinvestitionen, agrarzeitung v. 26.10.2012,
  • Verfahrensrechtliche Anforderungen und Pflichten des Landesgesetzgebers bei der Regelung der Finanzhilfen für Ersatzschulen, R&B 3/2012, 12,

2011

  • Auch für die Erhöhung kommunaler Aufgabenstandards gilt: Wer bestellt, der bezahlt!, LKV 8/2011, 353, LKV 8/2011 Heftübersicht
  • Vorläufiger Rechtsschutz in Deutschland, in Schulze(Hrsg.), Aktuelle Probleme des Öffentlichen Rechts in Deutschland und Russland, Peter Lang Verlag, Veröffentlichung bestellen
  • 16 Baurecht (Mitautor Witt), Münchener Anwaltshandbuch Agrarrecht, Verlag C.H. Beck München,Veröffentlichung lesen

2010

  • Konfliktbewältigung und Konfliktmanagement im Genehmigungsverfahren, in:  Thomé-Kozmiensky (Hrsg.), Immissionsschutz – Planung, Genehmigung und Betrieb von Anlagen -Band 1 – , TK-Verlag, S. 293 – 306), Veröffentlichung bestellen

2009

  • Wenn’s ums Geld geht: Kommunale Finanzhoheit und die Zulässigkeitsvoraussetzungen des verfassungsgerichtlichen Rechtsschutzes, LKV 8/2009, 343

2008

  • 10 USchadG – Abschied vom polizeirechtlichen Entschließungsermessen?, ZUR 9/2008, 406,

2006

  • Zur finanziellen Mindestausstattung von Kommunen, DVBl 2006, 1136,

2005

  • Die Landwirtschaft im Focus des Gesetzgebers – Bestandsaufnahme und rechtspolitischer Ausblick Landwirtschaft, in: KTBL-Vortragstagung 2005 „Visionen 2015“
  • Kreisgebietsreform in Mecklenburg-Vorpommern: Juristisches Neuland oder verfassungsrechtlicher Irrweg, Der Landkreis 2005,  526,
  • Landwirtschaftliche Rückbauverpflichtung und Sicherheitsleistung nach neuem Baurecht – Vom praktischen Umgang mit einer Soll-Vorschrift, AUR 2005, 47,

2004

  • Langfristige Gülleabnahmeverträge als Voraussetzung für die Zulassung von Tierhaltungsanlagen?, AUR 4/2004,
  • Was bringt das EAG Bau im Bereich der Landwirtschaft, AUR 2004, 393
  • Zu den Grenzen des Abwägungsgebotes gemäß BauGB § 1 Abs. 6, AUR 2004, 288
  • Verfahrensrechtliche Anforderungen kommunaler Gebietsreformen, NordÖR – Zeitschrift für öffentliches Recht in Norddeutschland – 2004, 6

2002

  • Ein Einzelfall? Zur richterlichen Erreichbarkeit nach Dienstschluss, LKV 2002, 1627
  • Die Strukturen des öffentlichen Baurechts in Polen, m. Harder, NJW 2002, 159
  • Rezension zu Kopp/Schenke, VwGO – Kommentar, 12. Auflage, LKV 2002, 274

2001

  • Streben nach effektiverem Bodenschutz an den Grenzen des Grundgesetzes, NJW 2001, 927
  • Vergaberecht, AnwBl 2001, 469
  • Der Sanierungsvertrag nach § 13 Abs. 4 BBodSchG – Vertragstechnik in der verwaltungsrechtlichen Praxis, Verwaltungsrecht für die Anwaltspraxis (VA) 2001, 60
  • Rezension zu „Verwaltungsrecht in der anwaltlichen Praxis“, LKV 2001, 458

2000

  • Rezension zu „Prozessformularhandbuch Band 6 : Verwaltungsrecht“, LKV 2000, 110
  • Der Sanierungsvertrag nach § 13 Abs. 4 BBodSchG: Vorzüge, Praxisprobleme und aktuelle Rechtsfragen, ZUR 2000, 303

1999

  • Fremdanliegerproblematik und Erschließungsvertrag: Anmerkungen zum Urteil des BVerwG vom 22.03.1996 – 8 C 17.94, BauR 1999, 588

1998

  • Das Altlastengrundstück als Sacheinlage – Gesellschaftsrecht als Möglichkeit umweltrechtlicher Haftungsvermeidung?, NZG 1998, 413

1995

  • Zeitnaher, effektiver Rechtsschutz?,  SächsVBl 1995, 73

1994

  • Vertragliche Gestaltungsmöglichkeiten nach der neuen Gesetzgebung im Bereich des Bauplanungs- und Erschließungsrechts,  BauR 1994, 551

1993

  • Der Referentenentwurf eines Bundesbodenschutzgesetzes,  PHI 1993, 92

1992

  • Zur Bindung der Zivilgerichte an Werte der TA Luft, PHI 1992, 186
  • Die Freistellungsklausel des Umweltrahmengesetzes, BB 1992, 513
  • Deutschland – Verkehrssicherungspflicht und Abfallrecht – Die Haftung des Abfallproduzenten, PHI 1992, 42
  • Die Treuhandanstalt als Zustandsstörer, BB 1992, 1579
  • Kostenerstattung für Vorsorgeaufwendungen – Einbau gasdichter Haustür nach Störfall, PHI 1992, 136

1991

  • Altlasten und Bauordnungsrecht – Bodengutachten als Bestandteil der Bauvorlagen?, BauR 1991, 1
  • Altlasten in den neuen Bundesländern – Die Freistellungsklausel des Einigungsvertrages, m.  Reichert, NVwZ 1991, 744

1990

  • Das fernmelderechtliche Planfeststellungsverfahren, NVwZ 1990, 441
  • Gefährdungsabschätzung in der Altlastenpraxis – umweltrechtliche Bewährungsprobe für den Rechtsstaat?, UPR 1990, 288,

1989

  • Die Rechtsprechung zum Gegenstandswert im öffentlichen Baurecht, BauR 1989, 154

1986

  • Gesetzesvorbehalt und Breitbandkabel, NVwZ 1986, 277

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Municipal law in an understandable, practical way and without paragraph riding with Dr Maximilian Dombert and Dr Dominik Lück.