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Ich fokussiere mich auf diese Kerngebiete:
Werdegang
- Studium der Rechtswissenschaften in Potsdam
- 1999 erste juristische Staatsprüfung
- 2003 zweite juristische Staatsprüfung
- 2002 Promotion an der Universität Potsdam
- 1999 bis 2001 Wissenschaftlicher Mitarbeiter, Bundesministerium der Justiz, Berlin
- seit 2003 Rechtsanwalt
- seit 2007 Fachanwalt für Verwaltungsrecht
- seit 2012 Honorarprofessor für Verwaltungsrecht und Wirtschaftsverwaltungsrecht an der Brandenburgischen Technischen Universität (BTU) Cottbus-Senftenberg
Mitwirkung
- DAV-Arbeitsgemeinschaft Verwaltungsrecht Nordost e.V., Vorsitzender des Vorstandes
- Verein der Freunde und Förderer der Juristischen Fakultät der Universität Potsdam, Vorsitzender des Vorstandes
- Bundesvereinigung Öffentliches Recht (BöR) e.V., Mitglied des Vorstandes
- Zeitschrift für Landes- und Kommunalverwaltung (LKV), bis 12/2018 Hauptschriftleiter, seit 1/2019 Mitglied im Herausgeberkreis
- Gemeinsames Juristisches Prüfungsamt der Länder Berlin und Brandenburg, nebenamtliches Mitglied
- Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg, Lehrbeauftragter für Öffentliches Dienstrecht
- Technische Universität Berlin, Lehrbeauftragter im Studiengang Wissenschaftsmanagement
- 2016 Steuerungskreis des Pilotprojekts Schulkrankenschwester des AWO Bezirksverbandes Potsdam e.V.
- 2013 Projektbeirat der Initiative „Inklusion – JA, aber richtig“ des AWO Bezirksverbandes Potsdam e.V.
- Einigungsstelle der Leuphana Universität Lüneburg
- umfangreiche Referententätigkeit
Veröffentlichungen
Herausgeber- und (Mit-) Autorenschaften
Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, Hrsg. v. Dombert/Külpmann, 8. Aufl. 2025, NJW-Praxis Bd. 12, C.H. Beck München; §§ 38-34, 46, 65, 66, Link zum Buch
- Beamtendisziplinarrecht – Beamtenstrafrecht, mit Sandkuhl, Heide, 2014, 2. Aufl. 2021, C.H.BECK Verlag München, Link zum Buch
- Hochschulrecht in Bund und Ländern, von Geis, Max-Emanuel (Hrsg.), Kommentierung zu § 19 HRG (Bachelor- und Masterstudiengänge, einschl. Akkreditierung), Wahl und Abwahl von Hochschulleitungen, seit 2019, ISBN 978-3-8114-1054-1, Link zum Buch
- Brandenburgisches Hochschulgesetz – Kommentar, Knopp / Peine (Hrsg.), Kommentierung von Abschnitt 3 (Studium, Lehre, Prüfungen) und Abschnitt 4 (Hochschulgrade, Promotion und Habilitation), 3. Aufl. 2018, 2. Aufl. 2012, 1. Aufl. 2010, Nomos-Verlag Baden-Baden, Link zum Buch
- Berliner Kommentar zum Baugesetzbuch, von Driehaus, Hans-Joachim / Paetow, Stefan / Schlichter, Otto / Stich, Rudolf (Hrsg.), Kommentierung zu § 140 (Vorbereitung städtebaulicher Sanierungsmaßnahmen), § 141 (vorbereitende Untersuchungen), § 142 (Sanierungssatzung), § 143 (Bekanntmachung der Sanierungssatzung, Sanierungsvermerk), § 150 (Ersatz für Änderungen von Einrichtungen, die der öffentlichen Versorgung dienen), seit 2017, Link zum Buch
- Disziplinarrecht (§ 7), in: Smith, Stephan / Bender, Gregor, Recht der kommunalen Wahlbeamten – Bürgermeister, Landrat, Beigeordneter und Kreisdirektor in Nordrhein-Westfalen – 2016, Kohlhammer Verlag, S. 233 ff.
- Kommunalabgabengesetz für das Land Brandenburg (KAG) / Abgabenrechtliche Vorschriften des Landes Berlin, mit Becker / Benendens / Deppe / Düwel / Kluge / Liedtke / I. Schmidt, lfd. Kommentierung zu § 12 BbgKAG (Anwendung der AO), § 12c (Stundung und Erlass), § 12d (Akteneinsicht) und § 12e (Verwaltungshilfe und Mandat), § 19 (zeitliche Obergrenze für den Vorteilsausgleich), ab 2012; Link zum Buch
- Verwaltungsverfahren und -rechtsschutz im Kommunalabgabenrecht, Herausgeber mit Knopp / Knuth, 2011, Nomos-Verlag Baden-Baden, Link zum Buch
- Volksgesetzgebungsverfahren – Verfassungstheoretische Untersuchung der Rechtsstellung der Stimmberechtigten sowie der Zuständigkeiten der Abstimmungsorgane und Abstimmungsbehörden, 2003, Frankfurt/ Main, Berlin, Bern – Link zum Buch
Sonstige Veröffentlichungen nach Datum
2024
- Berufungsverfahren für Professuren und künstliche Intelligenz, Ordnung der Wissenschaft 01/2024, S. 25 – Veröffentlichung lesen
Zweitveröffentlicht in Löwisch / Würtenberger / Geis / Heckmann (Hrsg.): Künstliche Intelligenz in Forschung, Lehre und Hochschule, Berlin 2025, S. 347 ff. – Veröffentlichung lesen
2023
- Leistungsbewertungen und Qualifikationsentscheidungen bei Professuren – Schutz der Grundrechte, in: Funk/Knopp (Hrsg.): Novellierung des Brandenburgischen Hochschulgesetzes (BbgHG) – Mehr Autonomie? Tagungsband zum Symposium vom 17. Februar 2023 in Cottbus, Nomos, 2023, S. 89 ff. – Veröffentlichung lesen
- Einblicke in dynamische Themen des Verwaltungsverfahrens- und Verwaltungsprozessrechts (Tagungsbericht zur Jahrestagung der Arbeitsgemeinschaft Verwaltungsrecht Nordost e.V. vom 21.04.2023), Anwaltsblatt 10/2023, S. 568 – Veröffentlichung lesen
- Anmerkung zu BVerwG, Beschl. v. 9.5.2023 – 2 AV 2.23, m. M. Soiné, NVwZ 2023, 1254
- Arbeitgeberpflichten im Arbeitsschutz und ihre Übertragung auf die Leitung einzelner Lehreinheiten von staatlichen Hochschulen, LKV (4/2023)
- Herausforderung des Dienst- und Disziplinarrechts durch Verfassungsfeinde, NVwZ 2023, 128, Veröffentlichung lesen
2022
- Gemeinsame Berufungen im Land Berlin – Rechtsrahmen und Herausforderungen, WissR 4/2022, 235 ff. – Veröffentlichung lesen
- Energiegeld, Inflationsausgleich und steuerfreie Einmalzahlung – auch für Beamte? (m. Berndt, S.), in: LKV 12/2019, 537 – 542
- Interview mit Frank Heindl, web.de – Veröffenltichung lesen
- Schröder-Klage aussichtslos, LTO v. 13.08.2022 – Veröffentlichung lesen
- Nur eine Frage der Toleranz?, PUBLICUS 17.06.2022 – Veröffentlichung lesen
2021
- Keine Angst vor Hinweisgebern, FAZ vom 15.12.2021 – Veröffentlichung lesen
- Einschränkungen der Bestenauslese bei Gemeinsamen Berufungen?, BöR-Report 5 (2021), S. 14 – 20 – Veröffentlichung lesen
2020
- Kein Tenure Track wegen “Überqualifikation”, Forschung und Lehre 3/2020, S. 218 – 220
- Disziplinarrechtliche Gewährleistungen der Uneigennützigkeit von Beamten, Verwaltungsarchiv 1/2020, S. 84 – 119
- Wie Hochschulen mit anonymen Verdachtsäußerungen umgehen müssen, BÖR Report Nr. 4 (2020), S. 1-9; zweitveröffentlicht in “Ordnung der Wissenschaft” 2/2020, S. 65 – 76, Veröffentlichung lesen; drittveröffentlicht in: Anonyme Anschuldigungen in der Wissenschaft – Beiträge zur Hochschulforschung, Ausgabe 1-2/2021, hrsg. v. Bayerischen Staatsinstitut für Hochschulforschung und Hochschulplanung (IHF), S. 152, Veröffentlichung lesen
- Klausuren unter zweifelhaften rechtlichen Bedingungen, FAZ vom 04.10.2020, Veröffentlichung lesen
- Interview: Nebentätigkeit – keine unnötigen Geheimnisse, in: Pohlmann, Isabell: Finanzplaner Beamte, Stiftung Warentest, ISBN 978-3-7471-0216-9, S. 32 – 33
2019
- Kommunale Steuerung von Standorten freier Kita-Träger? (m. Grimm, B.), in: LKV 10/2019, 433 – 439
- Was freie Träger wissen sollten, wenn sie kommunale Satzungen anwenden (zusammen mit Dr. Schulte zu Sodingen), KiTa aktuell 7-8/2019, 158-160
- Keine Rückzahlungen für “Altanschließer”, Legal Tribune Online (LTO) v. 01.07.2019, (Link zum Artikel)
- Disziplinarrechtliche Grenzlinien zwischen Dienstleistung und Dienstvergehen, Zeitschrift für Beamtenrecht (ZBR), Heft 7/8/2019, S. 221 – 234
- Straßenbaubeiträge: Lasten gerecht verteilen, Treffpunkt Kommune 07.06.2019 (Link zum Artikel)
- Äußerungen von Beamten im Konflikt mit Dienstpflichten, Die Verwaltung, Bd. 51 (2018), Heft 2, S. 265 – 300 (Link zum Artikel)
2018
- Keine Fraktionsgelder für Lehrerpranger, Legal Tribune Online (LTO) v. 11.10.2018
- Eigenleistung der kommunalen und freien Kita-Träger – muss der Träger Geld mitbringen?, LKV 9/2018, S. 392 – 398
- Urheberrecht und Werkqualität – Ein Überblick über die Wissenschaftspraxis, Forschung und Lehre 2/2018, 126 – 129
2017
- Lust am Shopping genügt nicht – Ladenöffnung und Schutz der Sonntagsruhe, in: Treffpunkt Kommune – Serviceportal der Fachzeitschrift “Der Gemeinderat”, erschienen 04.09.2017, Veröffentlichung lesen
- Vollstreckung oder Durchsuchung – vollzugsrechtliche Abgrenzungsfragen am Beispiel der Flüchtlingsabschiebung, Zeitschrift für Ausländerrecht (ZAR) 5-6/2017, 201 – 207
- Schutz kommunaler Wahlämter vor vorbestraften Bewerbern – Brandenburg zieht nach, in LKV 5/2017, 198 – 203
- Eingriff in die Bestenauslese -Leistungsgrundsatz zählt mehr als Frauenförderung-, Anmerkung zu OVG Münster, Beschl. v. 21.02.2017 – 6 B 1109/16 u. a., in Behördenspiegel v. 10.04.2017
- Korruption ist keine Bagatelle, der gemeinderat 4/2017, 8 – 9
- Kommunale Anliegerbeiträge in 23 Stichworten, LKV 3/2017, 101 – 105
- Neue Ansätze bei der Dienstpostenkonkurrenz – und warum sie nicht funktionieren, NVwZ 3/2017, 105 – 112
2016
- Mittagsverpflegung „ohne Auftrag“ ist zu erstatten?
Ein ungewöhnlicher Streit um das Kita-Essengeld in Brandenburg, LKV 11/2016, 491-497 - Ja, aber … – Klarstellungen aus Karlsruhe zur Akkreditierung von Studiengängen, Zeitschrift für deutsches und europäisches Wissenschaftsrecht (WissR) Band 49 (2016), 3-27
- Bevorzugte Frauen-Beförderung gestoppt, Eine Regelung im Landesbeamtengesetz NRW sorgt für Aufregung, Publicus 10/2016, 7-9
- Risiko.Macht.Fehler – Zum Umgang mit der Fehleranfälligkeit von Führungsentscheidungen kommunaler Verwaltungsspitzen in Disziplinarverfahren, zugleich Anmerkungen zu Gaschke, Susanne: Volles Risiko – was es bedeutet, in die Politik zu gehen (DVA München, 2014, ISBN 978-3-421-04659-8), in: NordÖR 2016, 341
- Klarstellungen im Anschlussbeitragsrecht, LKV 2/2016, 54 ff.
- Kooperation von Kommunen und Schulen in freier Trägerschaft – Neue Impulse für eine bedarfsgerechte Schulversorgung, in: Verwaltungsarchiv (VerwArch) 1/2016, S. 86 ff., Veröffentlichung bestellen
- “Anschlussbeiträge – wieder ist alles offen!“ in Potsdamer Neueste Nachrichten vom 22.02.2016, Veröffentlichung lesen
- „Verfehlungen müssen Folgen haben“, im Tagesspiegel vom 15.01.2016
2015
- Zulassung zur Promotion – BVerwG fordert differenzierte Regelungen von den Universitäten, duz 12/2015 (S. 15)
- Die Verbeamtung von Professorinnen und Professoren in Nordrhein-Westfalen, NWVBl. 2015, 448
- Rezension zu Schnellenbach, Konkurrenzen im öffentlichen Dienst (C.F. Müller Verlag), LKV 9/2015, 411
- Ausschließung und Befangenheit von akademischen Mitarbeitern als Mitglieder einer Berufungskommission, m. R. Tietze, LKV 8/2015, 337 ff.
- § 153, 153 a StPO – Erfolg oder Anfang vom Ende des Beamtenverhältnisses?, AnwBl 8+9/2015, 667, Veröffentlichung lesen
- Anforderungen des Leistungsprinzips gem. Art. 33 II GG zu Beginn und beim Abbruch eines beamtenrechtlichen Auswahlverfahrens, LKV 3/2015, 97
- Rezension zu Reese/Hofler/Kolle, Das Recht der Landes- und Kommunalbeamten, LKV 2/2015, S. 79
2014
- Promotionsrecht der Fachhochschulen – Gefährdung der Wissenschaft?, Zeitschrift für Wissenschaftsrecht (WissR), Band 47 (2014), Heft 3, 237, Veröffentlichung bestellen
- Rezension zu Driehaus, Praxishandbücher Kommunale Abgaben – Bd. 1 Abgabensatzungen, LKV 10/2014, S. 456
- Rezension zu Reich, Beamtenversorgungsgesetz, und zu Reich/Preißler Bundesbesoldungsgesetz LKV 7/2014, 313
- Willensbildung im Personalrat, LKV 3/2014, S. 108
- Rezension zu Keller/Krampen, Das Recht der Schulen in freier Trägerschaft, LKV 3/2014, S. 128
- Auswirkungen des Lebenszeitprinzips bei Dienstordnungsangestellten, m. Chr. Buchheim, LKV 2/2014, 49
- Rezension zu Bieler/Lorse, Die dienstliche Beurteilung, LKV 2/2014, 74
2013
- Anschlussbeitragspflicht öffentlich genutzter Grundstücke, LKV 10/2013, 443
2012
- Kommunale Wahlbeamte und das Geschenk(-verbot), LKV 12/2012, 237
- Überblick zur Rechtsprechung 2012 für kommunale Wahlbeamte, Rundschreiben 2/2012 des Verbandes der Kommunalen Wahlbeamten im Land Brandenburg
- Die Suche nach einem Polizeipräsidenten in Berlin – Provinzposse oder Trauerspiel?, LKV 6/2012, 253
- Aufklärung von Dienstvergehen außerhalb des Disziplinarrechts (m. M. Soiné ), NVwZ 14/2012, 845
- Überblick zur Rechtsprechung 2012 für kommunale Wahlbeamte, Rundschreiben 1/2012 des Verbandes der Kommunalen Wahlbeamten im Lande Brandenburg
- Hochschulprüfungen nach Bologna, in: Zimmerli / Knopp (Hrsg.): Freiheit von Kunst und Wissenschaft, Forschung und Lehre – was heißt das nach Bologna? Tagungsband zum Symposium vom 15./16.06.2011 anlässlich des 20- jährigen Jubiläums der BTU Cottbus, 2012, Nomos-Verlag Baden-Baden, Link zum Buch
2011
- Schluss mit vorzeitigen Ernennungen! BVerwG stärkt übergangene Bewerber im Beamtenkonkurrentenstreit, PUBLICUS 3/2011, S. 13
- Durchsuchung persönlicher Datenspeicher und Grundrechtsschutz (m. M. Soiné ), NJW 2011, S. 2922
- Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz bei Berufungsvereinbarungen, LKV 2011, S. 49, Veröffentlichung lesen
- Neue Risiken bei vorzeitiger Ernennung im beamtenrechtlichen Konkurrentenstreit – Anm. zu BVerwG, Urt. v. 04.11.2010 – 2 C 16.09, NJW 2011, 653
2010
- Staatssekretäre ohne Beamtenverhältnis – organisationsrechtlicher Pragmatismus oder Verstoß gegen Art. 33 Abs. 4 und 5 GG, Verwaltungsarchiv 2010, 377
- Es geht schnell um erhebliche Schäden – Interview zu BVerwG, Urt. v. 26.08.2010 – 2 C 35/09, agrarzeitung v. 15.10.2010
- Interview zu Antidiskriminierungsrecht kontra Tarifautonomie“, Personalführung 2010, S. 18
- Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz bei Berufungsvereinbarungen, in: Knopp / Peine / Nowacki / Schröder (Hrsg.): Ziel- und Ausstattungsvereinbarungen auf dem Prüfstand, Cottbuser Schriften zu Hochschulpolitik und Hochschulrecht – Band 2, 2010, Nomos-Verlag Baden-Baden, 169 (Link zum Buch); Nachdruck in LKV 2011, 49
2009
- Rezension zu: Driehaus – Straßenbaubeitragsrecht in Berlin, 2. Aufl., LKV 2009, 314
- Straßenbaubeiträge für die Herstellung von Erschließungsanlagen in Berlin?, LKV 2009, 114
2006
- Bestenauslese durch Kommunalpolitik – Neues und Bewährtes zur Besetzung kommunaler Beigeordnetenstellen, LKV 2006, 535
- Rückwirkendes Inkraftsetzen von Straßenbaubeitragssatzungen, LKV 2006, 155
- Rechtsschutz in Hochschulangelegenheiten – Verwaltungsprozess als „ultima ratio“ bei Streitigkeiten zwischen Hochschulorganen, in: Knopp (Hrsg.), BTUC AR 01/2006 – Aktuelle Reihe – Band zum Symposium vom 20.10.2006 “Die BTU und das 1×1 des brandenburgischen Hochschulrechts”, 2006
2004
- Die außerparlamentarische Verfassungsänderung in Bayern, Bayerische Verwaltungsblätter 2004, 513
- Haftungsfolgen bei rechtswidriger Versagung des gemeindlichen Einvernehmens, KommJur 2004, 286
- Kostenerstattungsansprüche in Rückübertragungsfällen nicht verlieren!, in: „Der Überblick“ – Monatszeitschrift des Städte- und Gemeindetags Mecklenburg-Vorpommern e.V., Heft 10/2004, 535
- Vermögenszuordnung durch Verwaltungsakt und Fristablauf im Rücknahmeverfahren, VIZ (Zeitschrift für Vermögens- und Immobilienrecht) 2004, 480
- Die schweizerische Bundeskanzlei und die Politischen Rechte in eidgenössischen Angelegenheiten, Verwaltungsrundschau 2004, 95
2000
- Fragen des Rechtswegs im Streit um das Berliner Volksbegehren, LKV 2000, 104
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0331 620 42 – 71
Robin Pfeifer, Assistent
